19.01.2012
Кто проворнее, или конкурс МЧС по обязательному страхованию
Третья попытка российского Министерства чрезвычайных ситуаций выбрать страховую компанию для выполнения миссии по страхованию жизни и здоровья личного состава системы, похоже, увенчалась успехом: по предварительным данным, 23 января итоги конкурса будут подведены, и если заказчик снова не отменит заявленный конкурс, эта страховая история получит свое завершение.
Причина столь затяжного выбора страховщика понятна каждому, кто знаком с Федеральным законом №94-ФЗ, регламентирующим проведение закупок обязательных видов страхования: определяя в качестве основного критерия цену услуг, закон не учитывает тот простой факт, что при обязательных видах страхования, как правило, и цена, и прочие критерии у всех игроков страхового рынка одинаковы, что ставит во главу угла столь малоубедительный фактор, как первенство при подаче заявки на тендер.
По условию проводимого Министерством чрезвычайных ситуаций конкурса на право обеспечения страховой защиты для личного состава системы МЧС (168 тыс. сотрудников федеральной противопожарной службы России и более 7 тыс. военнослужащих спасательных воинских формирований, включая призванных на военные сборы граждан) размер общей страховой суммы составил 1,6 млрд. руб.
Верхняя планка цены контракта в 102,3 млн. руб. привлекла немало желающих поучаствовать в конкурсе, который в первый раз был объявлен 15 ноября 2011 г. на сайте госзакупок, и уже на следующий день спровоцировал настоящий штурм бюро пропусков МЧС, после чего заказчик опубликовал извещение об отмене конкурса.
Еще одна попытка была предпринята через неделю и закончилась аналогичным образом, побудив страховщиков организовать круглосуточное дежурство у заветных дверей. Наконец, 13 декабря состоялась третья попытка, участники которой и дождались вскрытия заявок, произошедшего 16 января 2012г.
Проворнее всех оказалась «Чрезвычайная страховая компания», которая на 12 минут опередила «РЕСО-Гарантию» (прочие претенденты — «АльфаСтрахование», «Согласие» и «МАКС»). По всей вероятности, такой исход дела устроил заказчика — во всяком случае, игроки страхового рынка усмотрели в отмене двух предыдущих конкурсов именно нежелание МЧС сотрудничать с теми страховщиками, которые оказывались самыми проворными в ноябре прошлого года.
