29.08.2012
Корректировка миграционного законодательства начнется со страхования студентов
Утвержденный распоряжением правительства от 21 августа 2012 г. план мероприятий по реализации первого этапа Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г., рассчитанный на временной интервал 2012–2015 гг., предполагает подготовку законопроекта, регламентирующего порядок медицинского страхования иностранных студентов.
О намерении скорректировать именно этот аспект миграционного законодательства глава Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский заявил еще накануне, отметив, что в настоящее время в нашей стране находится более десяти миллионов иностранных граждан, цель пребывания 42% из которых в России не связана с трудовой деятельностью (учеба, лечение, посещение друзей и родственников).
Сегодня в Российской Федерации действует Постановление Правительства «О развитии сотрудничества с зарубежными странами в области образования» от 28.10.95, в соответствии с которым российские государственные учреждения высшего и среднего образования предоставляют иностранным гражданам медицинское обслуживание на условиях, установленных для граждан России (за счет средств федерального бюджета).
При этом механизм передачи средств федерального бюджета на обязательное медицинское страхование иностранных студентов и аспирантов действующим законодательством не регламентирован, а это значит, что медицинская помощь, оказанная иностранным студентам высших и средних образовательных учреждений, из средств ОМС не оплачивается.
В соответствии с новым правительственным распоряжением уже в I квартале 2013 г. постановление «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования» должно быть дополнено поправками, которые позволят совершенствовать систему медицинского страхования иностранцев.
В I квартале 2014 г. должен быть разработан законопроект, устанавливающий минимально необходимый перечень услуг по медицинскому страхованию иностранных студентов, в III квартале 2014 г. законопроект по страхованию обучающихся в России граждан должен быть внесен на рассмотрение в Госдуму.
