|
|
По материалам доклада «Проблемы реализации ОСАГО как обязательного вида страхования
в условиях государственного регулирования» начальника управления ОСАГО ОАО «Русский мир» Андрея Знаменского.
|
|
Все основные моменты реализации ОСАГО в достаточной степени формализованы – законом, нормативными и правовыми актами, и с этой точки зрения страховщики ничего здесь по большому счету изменить не могут. Но нет ли здесь каких-то проблем, которые не решены нашим государством? К сожалению, таких проблем достаточно много.
Например, это проблема подтверждения страхового случая, когда мы страхуем гражданскую ответственность, а подтверждающий документ говорит об административной ответственности. Другой момент касается независимой экспертизы. У нас в этой части нет единой методики и нет реестра независимых экспертов. И это уже чистая недоработка наших государственных органов, они все это уже давно должны были создать. Опять же, не предусмотрено практически никакой ответственности тех, кто виноват в возникновении самого страхового случая, и это создает волну негатива со стороны потерпевших.
Что касается тарифов, то всем известно, как они формируются. Мы должны понимать, что разрабатывались эти тарифы 5 лет назад с использованием статистики еще более ранних лет. Но они остаются такими же и сейчас, что является нонсенсом, в особенности по сравнению с добровольными видами страхования. В итоге по ряду категорий транспортных средств выплаты намного превышают страховые сборы. Один из самых «болезненных» коэффициентов – это коэффициент зависимости от регионов. В ряде регионов из-за величины этих коэффициентов деятельность страховых компаний по ОСАГО при всем их старании – убыточна, и потому оттуда медленно, но верно уходит страховой бизнес. В итоге эти регионы вообще могут оказаться вне ОСАГО, застраховать машину там будет очень сложно.
Существует еще такая тенденция: не поднимать страховые тарифы в предвыборные годы. В итоге страховой бизнес становится заложником политической ситуации в стране.
ГРЗ за ОСАГО
Госдума 5 июля приняла во втором чтении поправки в КоАП, которые, в частности, ужесточают санкции для автовладельцев за отсутствие ОСАГО и смягчаются –
за управление машиной водителем, не имеющим при себе полиса. Также проект узаконивает практику фиксации правонарушений на дороге специальными техническими средствами.
По действующему Кодексу об административных правонарушениях неисполнение автовладельцем обязанности
по ОСАГО, а также управление машиной при заведомом отсутствии страховки влечет штраф в 500–800 руб. Депутаты одобрили поправку, согласно которой за эти нарушения может быть запрещена эксплуатация машины со снятием с нее госномера.
Статья 27.13 КоАП позволяет задержать машину, если у водителя при себе нет полиса ОСАГО. Эту санкцию депутаты решили исключить из кодекса.
Помимо этого в КоАП внесены поправки, позволяющие возбуждать административные дела за дорожные нарушения, зафиксированные автоматической спецтехникой – фото- и киносьемкой, видеозаписью. Предполагается, что в таких случаях к ответственности привлекаются собственники машин, дела рассматриваются в их отсутствие, а вынесенные постановления вместе с материалами, полученными при помощи спецсредств, направляются правонарушителям по почте.
Блок поправок к КоАП летом прошлого года внесли в Госдуму депутаты Александр Москалец, Владимир Плигин и Александр Харитонов.
