ОСАГО. Впередсмотрящий

Российский союз автостраховщиков (РСА) является некоммерческой организацией. На момент создания союза в него входило 48 компаний, на сегодняшний день – 196 страховщиков, из которых 172 осуществляют ОСАГО. Основные задачи союза: разработка правил профессиональной деятельности, осуществление компенсационных выплат потерпевшим по обязательствам страховых компаний-банкротов, представление и защита в органах государственной власти и в судах интересов членов союза, защита интересов страхователей и потерпевших в случае, если компания не соблюдает законодательство, формирование и использование информационных ресурсов, борьба против мошенничества в сфере автомобильного страхования, представление нашей страны в различных международных структурах.
По замыслу, РСА является неким буфером между бизнесом и государством. Со стороны бизнеса союз представляет интересы страховщиков, но в то же время часть регулятивных функций государства была делегирована союзу. При этом, поскольку государство должно отслеживать правильное исполнение этих функций, основная часть правил, по которым живет РСА, подлежит согласованию с Министерством финансов РФ, а также с ФССН. На сегодняшний день разработано более 30 таких правил. Часть этих правил имеют технический характер, другая часть – это принципиальные устои делового оборота. К примеру, есть правило осуществления компенсационных выплат, порядок реализации которых в недостаточной степени был прописан в Законе об ОСАГО. Еще весьма важны правило защиты прав страхователей и потерпевших, правило проведения проверок деятельности страховой компании, правило применения санкций и так далее.
Методические рекомендации РСА, в отличие от правил профессиональной деятельности, не являются обязательными к исполнению. Они были очень востребованы на первоначальном этапе, когда Закон уже приняли, а правила еще не разработали. Сейчас эти методические рекомендации уже менее актуальны.
Есть также добровольные соглашения, которые призваны регулировать деятельность страхового сообщества. Например, год назад была разработана система добровольной аккредитации экспертов-техников при РСА. Эксперты очень охотно откликнулись на эту инициативу – в настоящее время более 600 экспертов получили аккредитацию при РСА. Есть также добровольное соглашение о КАСКО-ОСАГО, призванное упорядочить отношения между страховщиком КАСКО и страховщиком ОСАГО. В этой области было много частных стандартов, в то время как соглашение создало единый стандарт таких отношений. При этом пока никому этот стандарт не навязывается –
к нему присоединяются на сугубо добровольной основе. На сегодняшний день к этому соглашению присоединилось более 20 страховых компаний.
Контроль исполнения правил в рамках данного профессионального объединения осуществляет контрольное управление, которое проводит проверки деятельности членов РСА, комиссия по жалобам, рассматривающая жалобы граждан и юридических лиц на действия страховщиков, и дисциплинарная комиссия, которая оценивает действия страховщиков и при необходимости налагает санкции. Кроме того, РСА тесно взаимодействует со страхнадзором, что увеличивает возможность влияния на тех, кто не соблюдает правила профессиональной деятельности.