Замена ЕСН страховыми взносами Бийский рабочий

Одним из главных приоритетов государственной социальной политики является повышение пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации. Несмотря на тяжелые экономические условия, государство гарантирует выполнение всех социальных обязательств перед нынешними и будущими пенсионерами.

Первого января 2010 года вступают в силу два федеральных закона: № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и № 213-ФЗ, внесший существенные изменения в действующее пенсионное законодательство, направленные на дальнейшее совершенствование пенсионной системы. В соответствии с ними будет проведена валоризация пенсионных прав граждан, произойдет замена ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды, минимальный размер пенсии с учетом других социальных выплат будет не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, базовая часть пенсии будет объединена со страховой и установлены новые правила индексации пенсии.

Будущие преобразования не являются новой реформой пенсионной системы. Речь идет о совершенствовании и развитии той системы, которая была создана в 2002 году. Валоризация пенсий - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, заработанных до 2002 года. Валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. Таким образом, в первую очередь, валоризация - это возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время.

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал пенсионеров будет увеличен на 10%, и еще на 1% за каждый год стажа до 1991 года. К примеру, если гражданин проработал 20 лет до 1991 года, то общий рост этой суммы составит 30%.

Для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа.

Валоризация носит беззаявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов. Беспокоиться пенсионерам не нужно. Только тем из них, у кого есть неучтенный стаж (а таких очень мало), необходимо будет донести документы. Но речь идет о стаже до 2002 года.

С 1 января 2010 года Управлением будет производиться выплата трудовых пенсий уже с учетом валоризации пенсионных прав граждан.

С 2010 года базовая часть трудовой пенсии войдет в состав страховой части трудовой пенсии. Вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Он будет соответствовать размерам базовых частей трудовой пенсии, установленных на 31.12.2009 г., в зависимости от вида пенсии. В результате трудовая пенсия по старости будет состоять из страховой и накопительной части. Накопительная часть пенсии формируется сегодня у лиц, родившихся после 1967 года.

Объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии не повлияет на размеры пенсий и не требует каких-либо действий со стороны пенсионеров.

Объединение является прямым следствием ликвидации с 2010 года ЕСН, из которого формировалась базовая часть пенсии, и переходу к уплате работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд. Это объединение изменит условия индексации пенсии.

Базовая часть, поскольку войдет в состав страховой, отдельно от нее повышаться не будет, а страховая, как и в настоящее время, станет подрастать с учетом роста цен и дополнительно - с учетом роста доходов Пенсионного фонда.

С 1 января 2010 года общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации. Впервые вводится новая выплата - социальная доплата к пенсии, с учетом которой размер доходов пенсионера доводится до уровня прожиточного минимума пенсионера. В этих целях величина прожиточного минимума будет устанавливаться ежегодно законом Алтайского края до 1 ноября, а в нынешнем году - до 1 октября.

В сумму материального обеспечения будут входить помимо пенсий ежемесячные денежные выплаты - как федеральные, так и краевые, дополнительные выплаты, которые установлены за награды, денежные эквиваленты, полагающиеся взамен льгот за телефон, проезда на всех видах транспорта, льгот по ЖКХ, и другие краевые меры социальной поддержки в денежном эквиваленте.

Социальные доплаты будут устанавливаться по заявлениям и только неработающим пенсионерам по приглашению в Управление ПФР. Порядок обращения за этой доплатой разрабатывается, и как только будет утвержден приказом Минздравсоцразвития, станет ясно, какие дополнительно документы нужно будет приобщать к заявлению.

Еще один важный момент - переход со степеней ограничения способности к трудовой деятельности на группы инвалидности.

Переход будет осуществлен в беззаявительном порядке следующим образом:  1-й группе инвалидности будут соответствовать: 1-я группа III, II, I степени и без степени, 2-я группа III степени, 3-я группа III степени;  2-й группе инвалидности будут соответствовать: 2-я группа II степени, 2-я группа I степени, 2-я группа без степени, 3-я группа II степени;  3-й группе инвалидности будут соответствовать: 3-я группа I степени, 3-я группа 0 степени.

Пенсии по инвалидности будут назначаться только до достижения пенсионного возраста, то есть или до общеустановленных 55-60 лет, или раньше, если человек вышел на досрочную пенсию по старости.

С 1 января 2010 года получат право на пенсию по инвалидности инвалиды 3 группы без степени. Изменится расчет пенсии у инвалидов 3 группы, у кого стаж был ограничен коэффициентом 0,3. Теперь это ограничение снято, и коэффициент будет высчитываться так же, как у пенсионеров по старости, и может составить 0,75. Дела таких пенсионеров будут проверяться, и в случае необходимости они будут приглашены в управление с документами о стаже.

В 2010 году правительство прогнозирует увеличение трудовых пенсий на 46%.

Начальник Управления Н.В. Вдовина.