Процесс замены ЕСН на страховые взносы обсудили на семинаре в столице Дагестана

В среду, 16 сентября в столице Дагестана прошел семинар-совещание со страхователями республики, организованный Фондом социального страхования республики. В работе семинара-совещания приняли участие руководители, главные бухгалтера предприятий, начальники отделов управлений, министерств, учреждений образования и здравоохранения, Пенсионного фонда РФ, налоговых органов, Управления федерального казначейства, крупных предприятий городов и районов республики. 

На семинаре обсуждался широкий круг вопросов. Особое внимание было уделено переходу с 1 января 2010 года на уплату страховых взносов, необходимости проведения сверки и завершения расчетов с налоговыми органами.

«Перед Фондом социального страхования ставят новые задачи, и потому мы, учитывая накопленный опыт, планируем вести серьезную подготовку к работе в условиях предполагаемых изменений в системе социального страхования. Для нас главное – обеспечить качественное исполнение социальных гарантий граждан», - подчеркнул заместитель управляющего ГУ-РО ФСС РФ по РД Шарабудин Даришмагомедов. 

Он напомнил о том, что Президентом Российской Федерации 24 июля 2009 года подписаны Федеральные законы №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования  №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.»

По мнению Даришмагомедова,  для работающих граждан это важно тем, что создает прямую зависимость величины заработка, с которого уплачиваются страховые взносы, и размера получаемых пособий.  К примеру, размер страхуемого заработка с 2010 года устанавливается в размере до 415 000 рублей в год на одного работника  и соответственно, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будут зависимы от указанного заработка. Для работодателей-тем, что устанавливаются единые правила уплаты страховых взносов. Для Фонда социального страхования РФ в целом тем, что упорядочивает систему выплат, четко разделяя пособия, подлежащие страховому обеспечению за счет средств Фонда и пособия, выплачиваемые за счет других источников, прежде всего, за счет средств федерального бюджета.

«Здесь можно отметить, что такие выплаты, как оплата 4-х дополнительных выходных дней работником, имеющим детей-инвалидов, выплата пособий обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях, оплата расходов на долечивание после стационарного лечения с 2010г. будут финансироваться за счет средств федерального бюджета», - пояснил он.

Как он констатировал, с 2010 года не просто отменяется ЕСН, и вместо него вводятся страховые взносы, а сама система обязательного социального страхования как бы возвращается к прошлому периоду, т.е. возвращаемся к страховым принципам, имевшим место до 2001г.

«Теперь законодательно четко определены страховые случаи, по которым будет осуществляться  возмещение работнику утраченного заработка. За счет страховых взносов, отчисляемых работодателями за своих работников в наш Фонд, будут выплачиваться пособия в случае временной нетрудоспособности, беременности и родов, ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и в случае смерти», - уточнил выступающий.  

Кроме того, с 2010 года Фонд, как отметил Даришмагомедов, будет осуществлять функции по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Фонд такие функции исполняет и сейчас).

В целом проект федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» подразумевает целый ряд изменений в порядке финансирования выплат, которые осуществляются в настоящее время за счет средств Фонда социального страхования РФ. Это еще раз подчеркнул заместитель Управляющего ГУ-ОПФ РФ по РД Нурулах Сулейманов.

В свете совершенствования обязательного социального страхования участники семинара рассмотрели вопросы взаимодействия и сотрудничества региональных отделений с территориальными подразделениями республиканской налоговой службы, казначейства, органами исполнительной власти в муниципалитетах, работодателями.

Особое внимание было уделено предложениям по модернизации программного обеспечения ЕИИС «Соцстрах», адаптированию системы к переходу на страховые взносы.