Возможное решение ЦБ по страховым агентам — запрет на продажи

	Как стало известно из близких к Центробанку источников, регулятор намерен ограничить права страховых агентов в части продаж отдельных видов полисов для юридических лиц. Такое предложение было озвучено в ходе обсуждения мер по регулированию деятельности страховых посредников.

Речь, в частности, идет о запрете на заключение договоров перестрахования и на продажи через агентские каналы следующих полисов:

· страхования имущества юрлиц;

· обязательного страхования ответственности перевозчиков (ОСГОП);

· обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов (ОСОПО);

· страхования предпринимательских рисков.

В ЦБ подчеркивают: работа с этими видами страхования требует существенных профессиональных компетенций, а при перестраховании — и финансовых гарантий. Такими возможностями агенты не располагают.

Основная цель вводимых ограничений — усиление роли брокеров как единственно надёжных профессиональных посредников (официальное количество страховых брокеров на 31.08.2018 — 64, количество агентов не установлено и колеблется в пределах от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч).

Чем отличаются страховые агенты от брокеров

Страховым агентом на современном российском рынке называется физическое или юридическое лицо, деятельность которого от имени страховой компании предполагает заключение договоров страхования и/или продажу страховых полисов; осуществление инкассации страховой премии; выплату страхового возмещения в установленных лимитах (при передаче страховщиком таких полномочий).

Страховые агенты могут быть связанными (то есть продвигающими полисы одного страховщика) или независимыми, распространяющими продукты разных страховых компаний.

Именно со страховыми агентами связывают распространённые мошеннические схемы с использованием списанных или украденных бланков полисов, присвоение страховых премий, страхование повреждённого имущества задним числом.

Это неудивительно, ведь в отличие от брокеров, деятельность которых лицензируется и регулируется Банком России, страховые агенты работают без лицензий, а разговоры о создании единого реестра ведутся многие годы, но так и не перешли в практическую плоскость.

На данный момент возможности по предложению страховых услуг у агентов и у брокеров фактические одинаковы, но на практике участие брокеров ограничивается точечными договорами.

Агентские продажи в цифрах

На сегодняшний день число страховых агентов на российском рынке оценивается разными экспертами в широком коридоре от 50-300 тысяч (разброс усугубляется за счёт агентов, представляющих интересы разных страховщиков). В это число входят как физические лица, так и юридические — в основном банковские учреждения.

По итогам 2017г., через агентские каналы было получено 72% от общего объема сборов страховщиков (более 915 млрд. руб.), в том числе 391 млрд. руб. — через банки. На долю профессиональных лицензированных брокеров пришлось лишь 2,7% от общего объема страховой премии.

Как планируют решать проблему

Частичное устранение проблемы недобросовестных агентов связывают с созданием единого реестра (в очередной раз в этом было заявлено 15 мая текущего года зампредом ЦБ РФ Владимиром Чистюхиным, конкретные меры, по словам замдиректора департамента страхового рынка ЦБ РФ Светланы Никитиной, «сейчас прорабатываются»).

Источники, в частности, информируют о планах регулятора ввести маркировку в поисковой выдаче сайтов включаемых в реестр страховых агентов (по аналогии с сайтами самих страховщиков и микрофинансовых организаций).

Также в ЦБ считают целесообразным снятие законодательных ограничений на продажу посредниками е-полисов с обеспечением возможности передавать страховым посредникам функции по идентификации клиентов.

Меры регулятора направлены на повышение профессионального уровня страховых посредников и на повышение проработанности комплексной страховой защиты для российских компаний за счет усиления роли брокеров. Также в ЦБ надеются, что нововведения смогут стимулировать рост продаж страховых полисов.