Новые правила ликвидации страховых организаций

	Под ликвидацией в страховании подразумевают комплекс процедур, направленных на прекращение деятельности страховой компании, включая удовлетворение требований кредиторов и клиентов. В России этот процесс регулируется законодательными актами, которые постоянно совершенствуются с целью повышения эффективности и прозрачности процедур. 2 августа 2024 г. на пленарном заседании Совета Федерации одобрен новый закон. Что полезно знать об этом?

Процедура ликвидации страховой организации в РФ может быть инициирована в нескольких случаях:

· добровольная — осуществляется по решению акционеров компании;

· принудительная — по решению суда или вследствие аннулирования лицензии на осуществление страховой деятельности.

Важно: причиной аннулирования лицензии страховщика может быть нарушение законодательства, финансовая несостоятельность или другие факторы, угрожающие интересам клиентов и кредиторов.

Добровольная процедура предполагает назначение ликвидационной комиссии, уведомление регулятора (Банк России), публикацию информации о ликвидации в официальных изданиях, а также выполнение всех обязательств перед кредиторами и клиентами.

При принудительной ликвидации назначается временная администрация, которая отвечает за проведение всех необходимых процедур.

Директива Solvency II и другой зарубежный опыт

Подходы к ликвидации страховых организаций различаются в зависимости от законодательства конкретной страны. В странах Евросоюза, например, используется механизм Solvency II, который предусматривает строгие требования к капиталу и управлению рисками.

Директива Solvency II — национальный акт ЕС, устанавливающий всеобъемлющие требования к процессам регулирования и надзора за деятельностью страховых групп, страховых и перестраховочных организаций.

В случае финансовых трудностей страховой компании процедура ликвидации проводится под жестким контролем регуляторов с целью минимизации последствий для клиентов.

В США ликвидация страховых организаций регулируется на уровне штатов. Один из ключевых аспектов — это функционирование Гарантийных ассоциаций, которые защищают интересы страхователей в случае банкротства страховой компании.

Отечественная законодательная база

Основные нормативные акты, регулирующие процесс ликвидации страховых организаций в России, включают:

· федеральный закон от 27 ноября 1992 года №4015-1 (27.11.1992) — регулирует деятельность страховых организаций, включая вопросы их ликвидации;

· федеральный закон №127-ФЗ (26.10.2002) — определяет общие принципы банкротства и ликвидации компаний, включая страховые организации;

· Гражданский кодекс РФ — содержит общие положения о ликвидации юридических лиц;

· Инструкции Банка России — устанавливают порядок взаимодействия между ликвидационной комиссией и регулятором.

Новые ликвидационные процедуры в РФ

Ликвидация страховых организаций — это сложный и многоэтапный процесс, требующий соблюдения строгих законодательных норм.

В начале текущего месяца в Совфеде одобрили законодательные изменения в части урегулирования тех случаев ликвидации финорганизации, когда либо ее учредители, либо третьи лица выражают готовность приобрести право собственности на имущество, предварительно погасив кредиторскую задолженность.

Новые правовые нормы вводят для страховых организаций и НПФ ликвидационные процедуры, уже действующие в настоящее время в отношении банков.

Теперь удовлетворить требования кредиторов могут как учредители, так и третьи лица — для этого достаточно подать соответствующее заявление о намерении, указав срок погашения (долги необходимо погасить в срок до одного года).

Арбитражный управляющий примет такое заявление императивно, если указанный срок будет менее 3-х месяцев (процедура продажи имущества при этом приостанавливается). При более длительном сроке потребуется рассмотрение арбитражным судом.