В России могут ввести жесткое стимулирование страхования жилья

	С такой инициативой выступил Всероссийский союз страховщиков (ВСС): в союзе считают, что распространению программы страхования от чрезвычайных ситуаций может поспособствовать введение правила выдачи незастрахованным лицам жилья взамен утраченного при катастрофе природного или техногенного характера не в собственность, а исключительно на условиях социального найма.

Страховании жилья от ЧС: подробнее о новом законе

4 августа 2019 г. вступил в силу новый закон о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций, который предполагает привлечение для максимально полного возмещения ущерба сразу трех источников: средств страховщиков, федерального и регионального бюджетов. При этом незастрахованные владельцы жилья могут рассчитывать только на помощь государства — менее существенную.

Страхование жилья от ЧС призвано в условиях природных и техногенных катастроф снизить нагрузку на региональные бюджеты, с одной стороны, и обеспечить граждан полноценной гарантией восстановления поврежденного или утраченного имущества, с другой.

Закон, впрочем, называют рамочным — и вот почему:

· региональные власти могут добровольно разрабатывать свои программы, учитывая территориальные и климатические особенностей — а могут и отказаться от этой работы;

· собственники жилья могут заключать страховые договоры — а могут и не страховать свое имущество;

· расчет суммы и порядок осуществления оплаты возложены на региональные власти, но регламентируются разработанными Правительством РФ правилами.

Программы страхования в соответствии с законом планируется запустить в 2020 г., но не по всей стране, а лишь в ряде пилотных регионов.

Прогнозы по цене страхового полиса

Как предполагают в ВСС, стоимость базового годового полиса страхования жилья от чрезвычайных ситуаций не превысит 300–350 руб.; доплатив 150–200 руб. в месяц, граждане получат возможность поодключить дополнительную защиту от бытовых рисков.

Выплаты страховщиков в случае полного разрушения жилья предположительно составят 300-500 тыс. руб., разница между установленным коридором и реальным ущербом (в случае полного уничтожения застрахованного жилого объекта) будет восполняться из регионального бюджета.

Ожидается, что в случае принятия регионом программы страхования страховые взносы будут включаться в квитанции по оплате ЖКУ в виде необязательного платежа.

К началу реализации закона страховое сообщество обещает подготовить предложения по расширению защиты имущественных рисков для граждан РФ.

Способ стимулирования покупки полисов от ЧС

Новый закон оставляет право на принятие окончательного решения по приобретению страховой защиты на владельца жилья. Поэтому в страховом сообществе всерьез озабочены тем, как стимулировать распространение страхования жилого фонда от чрезвычайных ситуаций.

Экс-гендиректор «Ингосстраха» (а ныне президент этой страховой компании) в июле 2019 г. констатировал неработоспособность закона в силу отсутствия механизмов понуждения населения к добровольному приобретению страховых полисов.

Предложенных ВСС идей стимулирования две, а именно:

· дифференцированные правила предоставления жилья взамен утраченного при ЧС (застрахованные граждане получают квадратные метры в собственность, незастрахованные — только на условиях социального найма);

· снижение для застрахованных ставки налога на жилье, уменьшение для этой категории граждан коммунальных платежей.

Что делается для реализации закона

В пресс-службе ВСС сообщают, что в большинстве областей, выбранных для пилотного запуска страхования жилья от ЧС, уже состоялись встречи с региональными властями по данному вопросу; в Краснодарском крае по итогам такой встречи создана рабочая группа, в которую вошел представитель союза. Отмечен интерес к страховой инициативе и у руководства ряда иных регионов.

Кроме того, под цели проекта адаптирована АИС «Жилье» — федеральная государственная информационная система, содержащая актуальную и достоверную информацию о наличии и условиях приобретения жилых объектов строительства и готовых помещений жилого назначения во всех субъектах федерации.

По состоянию на конец текущего года приняты все предусмотренные законодательством нормативные документы, необходимые для возмещения ущерба в страховании жилья от ЧС, а именно: методики разработки региональных программ и определения размера ущерба, максимальные размеры возмещения, правила взаимодействия с АИС «Жилье».