05.11.2013
Страховые законопроекты в Госдуме, ноябрь-2013
В текущем месяце российские законодатели рассмотрят три законопроекта, направленные на усовершенствование отечественного страхового рынка и касающиеся деятельности страховых актуариев, законодательной коллизии в ОСГОП и ответственности должностных лиц финансовых организаций за недостоверную отчетность.
История законопроекта о деятельности страховых актуариев (поправки к закону об организации страхового дела) тянется с 2009 г.: в июне он был внесен в Госдуму, в сентябре принят в первом чтении. Рассмотрение же законопроекта во втором чтении должно состояться 22 ноября 2013 г. Напомним, что суть предложения — вменение в обязанность страховщикам ежегодно привлекать для оценки страховых обязательств состоящих в саморегулируемых организациях независимых актуариев.
Кстати, 2 ноября президент РФ подписал другой законопроект об актуарной деятельности, внесенный в Госдуму еще в 2007 г., который как раз определяет функционирование СРО актуариев, предусматривает ежегодное привлечение актуариев для составления актуарного заключения, а также вводит обязательное актуарное оценивание рассчитываемых ЦБ тарифов по обязательному страхованию.
Поправки к закону об ОСГОП, призванные устранить коллизию в определении структуры тарифа (напомним: в ОСГОП, в отличие от прочих обязательных видов страхования, законодательно не предусмотрено право устанавливать доли отчислений страховых компаний в компенсационные резервы и расходов на ведение дела), внесены в Госдуму в июне текущего года и уже приняты в первом чтении 11 октября. Этот законопроект предположительно обеспечит стандартную для обязательных видов страхования структуру тарифа (3% отчислений в компфонд и 20% на РВД).
Третий законопроект, имеющий отношение к страховому делу, входит в разработанный правительством РФ пенсионный пакет поправок, внесен в Госдуму 15 октября и намечен к рассмотрению в первом чтении на 19 ноября. Если он будет принят, наказание должностных лиц финорганизаций за внесение ложных или неполных сведений в учетные и отчетные документы перейдет в уголовную плоскость с возможностью лишения свободы (максимальная планка — лишение свободы на срок 4 года плюс штраф 500 тыс. руб.)