14.06.2013
Страховщики-конкуренты не теряют бдительность: аннулированы еще два тендера
Причиной аннулирования результатов конкурса по ОСАГО в Ленинградской области, в котором победила страховая компания «МАКС», стала жалоба «ВСК»; победу «ВСК» в аналогичном тендере в Республике Тыва с успехом обжаловало «Согласие»: ни одно нарушение не пройдет под бдительным оком конкурентов!
Конкурс по автогражданке с ценой контракта 367,5 тыс. руб. привлек внимание трех страховщиков — «МАКСа», «ВСК» и «Согласия». Так как все три предложения были признаны одинаковыми, заказчик, как и полагается по закону, отдал предпочтение самому прыткому, которым якобы оказался «МАКС».
Однако простое решение проблемы не состоялось: согласно конкурсной документации, прием заявок стартовал 5 апреля 2013 г. в 10:00 — и именно в этот момент подала заявку «ВСК», заказчик же уже за час до официального срока зарегистрировал электронную заявку от «МАКСа», которого и признал впоследствии победителем.
Благодаря бдительности «ВСК», этот трюк не прошел, и по требованию Ленинградского управления ФАС результаты конкурса были аннулированы с безапелляционной мотивацией: закон допускает регистрацию только тех заявок, которые поступили в рамках сроков, указанных в конкурсной документации.
Впрочем, «ВСК» и сама стала жертвой бдительности конкурентов: если «МАКС», образно говоря «превысил скорость», то «ВСК» попыталась козырнуть эксклюзивным применением коэффициента «бонус-малус», в результате чего предложила заключить контракт по ОСПГО по цене, ниже запрошенной заказчиком (303,3 тыс. руб. против изначальных 305,7 тыс. руб.)
Как выяснилось в ходе разбирательства, проведенного антимонопольщиками в связи с жалобой принимавшей участие в тендере компании «Согласие», «ВСК» в период с 2009 по 2012 гг. обслуживала данного заказчика по ОСАГО и использовала при расчете собственные данные по аварийности, отличные от представленных в техническом задании конкурса.
Федеральная антимонопольная служба приняла сторону «Согласия», а именно: в тендере по ОСАГО цена является лишь формальным критерием оценки заявок и не может отличаться, ибо рассчитывается по утвержденным правительством тарифам. По решению антимонопольного ведомства тендер предписало аннулировать.