05.09.2011
Страхование как способ защиты застройщиков-членов ЖСК
Разговоры о страховании как о единственно возможном способе защиты интересов застройщиков-членов ЖСК, которые ведутся не первый день, могут подкрепиться реальными фактами: уже в сентябре текущего года Госдума России планирует рассмотреть поправки в закон о взаимном страховании и в прочие законы, регламентирующие рынок жилищных строительных кооперативов.
По словам координатора программы «Свой дом» зампредседателя комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александра Когана, сектор жилищно-строительных кооперативов продемонстрировал десятикратный рост всего за три года, начиная с 2009-го, когда были приняты поправки к закону 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов», которые перекрыли «серые» схемы заключения договоров для долевого строительства.
Усложнение обходных схем в долевом строительстве и необходимость выдерживать определенную ценовую политику спровоцировали уход недобросовестных застройщиков в такие законодательно не защищенные структуры, как ЖСК: будучи некоммерческим объединением граждан, ЖСК не контролируются действующим законодательством, не осуществляют четкий контроль над расходованием денежных средств, не имеют прописанных гарантийных обязательств и санкций за задержку ввода объекта в эксплуатацию.
Не дожидаясь появления волны обманутых вкладчиков, рабочая группа Госдумы РФ выступила с инициативой о принятии закона, предусматривающего страхование средств граждан-членов ЖСК.
По словам г-на Когана, законопроект, рассмотрение которого планируется в осеннюю сессию Госдумы, ориентирован на создание механизма, аналогичного механизму действия государственной корпорации «Агентство страхования вкладов», при котором коммерческим банкам предписано отчисление в государственный фонд по 0,15% от суммы каждого депозита. Размер страхового взноса для строительных компаний сейчас обсуждается и может составить до 6% от объема инвестиционных средств.
Предположительно для ЖСК изменится процедура получения разрешения на строительство: привлечение денег физлиц станет поводом для требования предъявить страховой полис. Кроме того, планируется введение системы штрафов для нарушителей закона, адекватной по размерам той, которая функционирует в сфере долевого строительства.