01.04.2014
С государством не шутят, или новая реформа страхового рынка
Как стало известно из источников в российском правительстве, по поручению одного из вице-премьеров разработан пакет поправок к регламентирующим страховое дело законодательным актам, который грозит обернуться полноценной реформой страхового рынка. Для ускорения рассмотрения Госдумой этот пакет планируют соединить с пакетом поправок по электронному страхованию, который может быть принят уже в апреле нынешнего года.
Среди основных фишек реформы — уплата налога не с прибыли, а с доходов: не секрет, что в отчетности страховщик может показать любую удобную ему цифру, а вот 3,5% от суммы сборов — это реальное наполнение бюджета страны. Есть мнение, что таким подходом страховой рынок обязан тем своим игрокам, которые при миллиардных сборах умудряются показать прибыль в размере нескольких миллионов рублей.
Денежные фонды страховых объединений (гарантийные и компенсационные) планируется в срок до 1 января 2015 г. передать в ведение государственной структуры (Агентство по страхованию вкладов, или АСВ), которая и будет осуществлять предусмотренные законодательством об обязательном страховании компенсации (напомним, сегодня эта функция возложена на страховые профобъединения — Российский союз автостраховщиков (РСА), Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) и т.п.)
Кроме того, в срок до 1 января 2015 г. страховщики обязуются получить в Банке России разрешения на работу всех своих действующих филиалов, и впредь такое разрешение они должны будут получать на открытие каждого нового филиала. Одновременно с этим пресекается практика «отфутболивания» потерпевших в рамках ОСАГО для урегулирования убытка в отдаленных населенных пунктах: по новому закону, страховщики будут обязаны во всех филиалах принимать заявления на выплату по местонахождению.
Наконец, для осуществления всех видов обязательного страхования и для страхования и перестрахования крупных рисков на страховом рынке появится государственная компания. Предположительно появление этакого аналога Госстраха — ответ на санкции США и стремление снизить зависимость отечественной страховой отрасли от западного мира.
По мнению специалистов, принятие таких поправок приведет к поистине революционным изменениям на страховом рынке, в том числе — к выталкиванию с него многих частных страховщиков, которые не выдержат конкуренции с крупной государственной компанией.
