15.11.2012
ОС ответственности перевозчиков перед пассажирами: угрозы для старта закона
В 2013 году в сегменте обязательного страхования должен появиться новый вид — страхование ответственности перевозчиков перед пассажирами, но уже сегодня члены Национального союза страховщиков ответственности (НССО), которые планируют выйти на этот рынок, озабочены опасностями, угрожающими вступлению нового закона в силу, о чем они в письменном виде уведомили правительство.
Как известно, сейчас действует модель страхования пассажиров от несчастных случаев на ограниченную сумму, и стоимость страховки включена в цену билета. Согласно новому закону, стоимость жизни пассажира оценена в 2 млн. руб., а страхование вменено в обязанность перевозчикам. По сути, речь идет о перекладывании ответственности с транспортных компаний на страховщиков, но в отсутствие полиса с перевозчика может быть истребована установленная законом сумма.
Сегодня события разворачиваются точно так же, как и год тому назад в канун запуска ОС ОПО: как и владельцы опасных объектов, перевозчики, не приводя сколь-нибудь серьезных финансово-экономических обоснований, настаивают на снижении тарифов, рассчитанных Минфином с использованием статистических данных. Ситуация осложняется тем, что свыше 70% всех пассажирских перевозок в России осуществляется автомобильным транспортом, и более половины автомобильных перевозок приходится на заказные автобусы — то есть, не лицензируются, а значит — формируют неконтролируемый сегмент.
Чтобы вывести из тени рынок неучтенных автомобильных перевозок, Минтранс планирует с нового года, наряду с законом об обязательном страховании ответственности перевозчика, ввести лицензирование заказных автоперевозок, что делает автобусных перевозчиков самыми активными оппонентами нововведению среди российских транспортников.
Экспертов рынка не удивляет сила организованного транспортниками сопротивления, но это лишь одна сторона возможного технического срыва закона. Другая угроза, о которой говорят страховщики ответственности (а среди подписавших обращение страховщиков такие крупнейшие игроки рынка, как «
АльфаСтрахование», «
ВТБ Страхование», «
СОГАЗ», «
РЕСО-Гарантия», «
Росгосстрах», «
Ингосстрах» и пр.) — это задержка с выходом правительственных документов, необходимых для проведения лицензирования страховых компаний по новому виду обязательного страхования.
