12.08.2012
О страховых тендерах и нарушителях законов
От бдительного ока антимонопольщиков не удается скрыться ни устроителям страховых тендеров, ни принимающих в них участие страховщикам: Ленинградским УФАС возбуждено административное дело в отношении руководителя предприятия, который не разместил информацию о конкурсе на сайте госкзакупок, а правомерность действий Ростовского УФАС в отношении компании «Росгосстрах» подтверждено апелляционным судом.
В поле зрения УФАС в Ленинградской области оказался конкурс по добровольному медицинскому страхованию работников, проведенный «Центром административно-хозяйственного обеспечения» (Сосновый бор) в январе 2011 г.: заключенный руководством предприятия муниципальный контракт на оказание услуг по ДМС предполагал три дополнительных соглашения, сведения о которых, в нарушение закона о размещении госзаказов, не были размещены на официальном сайте госзакупок.
По факту было возбуждено административное дело в отношении директора «ЦАХО», в результате которого руководитель был оштрафован на 20 тыс. руб. Хотя постановление директором предприятия в судебных органах оспорено не было, административный штраф не был им оплачен вплоть до 1 августа 2012 г., после чего постановление о наказании было передано в Сосновоборский районный отдел Управления ФССП по Ленобласти для взыскания денег в принудительном порядке.
Причиной вмешательства антимонопольщиков в конкурс по ОСАГО, организованный Управлением на транспорте МВД РФ по Северо-Кавказскому округу, стала жалоба страховой компании «Ингосстрах»: будучи одним из участников этого конкурса, ОСАО указало на неправомерные действия своего конкурента ОАО «Росгосстрах», приведшие к получению последним права на заключение госконтракта стоимостью около 2 млн. руб.
В результате проверки изложенная в жалобе информация подтвердилась: действительно, РГС указал в заявке условия, согласно которым по каждому из страховых событий в рамках ОСАГО предусмотрена выплата страховых сумм до 300 тыс. руб. и до 600 тыс. руб., в то время как по закону эти суммы не могут превышать 120 тыс. руб. и 160 тыс. руб.
В связи с этим Ростовское УФАС признало РГС нарушителем закона о конкуренции. Страховщик пытался обжаловать это решение, однако сперва арбитражный суд Ростовской области, а теперь и пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поддержали позицию антимонопольного органа.
