05.01.2014
Какие проблемы страхового рынка Госдума РФ не будет решать в 2014 году
Материалы, опубликованные на едином портале раскрытия информации, позволяют сделать вывод о том, что Госдума РФ в наступившем году не собирается обсуждать поправки ни в закон об ОСОПО, ни в действующее законодательство в сфере страхования в космической отрасли: внесение данных законопроектов запланировано на февраль и март 2015 г. соответственно.
Законопроект о страховании в космической отрасли в первой версии, как известно, не нашел поддержки в Госдуме. План законопроектной деятельности правительства РФ предусматривает разработку нового подобного законопроекта, внесение его на рассмотрение правительства в 2014 г. (не позднее ноября) и передачу в Госдуму в срок не позднее февраля 2015 г. (исполнители — Роскосмос и заинтересованные министерства и ведомства). Речь идет, в частности, о законопроекте, определяющем порядок госрегистрации прав на космические объекты и проведения сделок с ними.
Не ранее 2015 года начнет главный законодательный орган страны обсуждать и изменения в системе страхования опасных объектов (ОСОПО), хотя закон об ОСОПО, вступивший в силу с 1 января 2012 г., неоднократно подвергался критике со стороны промышленников и профильного министерства в связи с завышенными тарифами.
Действительно, сборы страховых компаний по этому виду страхования превышают выплаты в разы, однако страховщики полагают, что для пересмотра тарифов еще не набрана достаточная статистика (напомним, что катализатором для принятия закона об ОСОПО стала масштабная авария на Саяно-Шушенской ГЭС, и именно защита от подобных катастроф требует высоких тарифов для заинтересованности страховщиков).
С 2013 г. действие закона об ОСОПО было распространено на муниципальные и государственные объекты. Тем не менее, по итогам первого полугодия коэффициент выплат в этом сегменте рынка составил всего 1,5%. Сборы же страховщиков по ОСОПО за 9 месяцев 2013 г., по данным Банка России, составили порядка 8,5 млрд. руб.
Хотя ранее Цетнробанк заявлял о намерении проанализировать статистику страховщиков ОСОПО и решить вопрос о целесообразности корректировки тарифов, план законопроектной деятельности правительства РФ на 2014 г. предусматривает подготовку поправок в данный закон лишь к декабрю нынешнего года и внесение проекта на рассмотрение в парламент только в марте 2015 г.
