18.06.2012
Как усовершенствовать закон об агростраховании
По мнению Минсельхоза России, закон о государственной поддержке в сфере агрострахования нуждается в усовершенствовании, в связи с чем совместно с экспертным сообществом намечена разработка системы мер. Этот вывод, в частности, подтвердила практика применения закона в Омской области, где на днях рассматривается уголовное дело о фиктивном страховании сельхозпроизводителей.
Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров отметил, что должны быть отработаны все предложения по теме, вплоть до законодательного закрепления обязательного страхования и создания единого профессионального союза страховщиков, работающих в этом сегменте. С другой стороны, чиновник призвал страховые компании уделять больше внимания формированию дисциплины и корпоративной этики, адаптируясь к оптимальной работе в рамках существующего закона.
В планах Минсельхоза — использование страховщиками специализированной гидрометеорологической информации в рамках договоренности с Росгидрометом (в частности — критерии опасных природных явлений, дифференцированные по субъектам РФ), проведение работы с сельхозпроизводителями, направленной на повышение их страховой грамотности, аттестация независимых экспертов, обязанностью которых станет подтверждение факта наступления страхового случая и определение размера ущерба.
Действительно, при наличии подобной экспертной группы вряд ли была бы возможна мошенническая схема, которая была реализована в Омской области, где с 2008 по 2010 гг. сотрудники регионального филиала иногородней страховой компании похитили 115 млн. руб. бюджетных средств, заключая формальные договоры страхования урожая и оформляя фиктивные документы на оплату премий.
Как установлено в ходе следствия СУ УМВД по Омской области, в схеме были задействованы 4 человека в возрасте от 27 до 55 лет, которые «обслужили» 148 сельхозпредприятий. За присвоение субсидий на возмещение части затрат по страхованию, выделенных аграриям из бюджета, мошенникам грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет; для возмещения нанесенного ущерба на имущество обвиняемых наложен арест. Обвинительное заключение по этому уголовному делу изложено в 99 томах.