27.07.2013
Федеральной службе по финансовым рынкам «жить» осталось месяц
25 июля 2013 г. Президент Владимир Путин подписал указ об упразднении ФСФР: 1 сентября текущего года Федеральная служба по финансовым рынкам перестанет существовать, а ее полномочия перейдут мегарегулятору, создаваемому на базе Центрального банка.
От создания на базе Центрального банка единого регулятора рынка капиталов ожидается повышение эффективности надзора и стабильности функционирования всего финансового рынка. Направлена реформа также и на преодоление дублирования функций различных органов, что, в свою очередь, приводило к избыточному расходованию бюджета: если до сих пор средства федерального бюджета расходовались на содержание нескольких федеральных органов государственной власти, то теперь будет достаточно содержать один.
Днем ранее Владимир Путин подписал поправки к различным законам, связанные с передачей полномочий по регулированию, контролю и надзору на финансовых рынках Центральному банку России (соответствующий закон был 5 июля 2013 г. принят Госдумой и через пять дней одобрен Советом Федерации).
В соответствии с этим законом Центробанку частично передаются функции, ранее выполнявшиеся правительством и Минфином. Так, теперь на мегарегулятор будет возложено утверждение части нормативных актов, включая тарифы на обязательные виды страхования (страхование ответственности автовладельцев, страхование ответственности владельцев опасных объектов, страхование ответственности перевозчиков перед пассажирами), а также именно с Центральным банком придется согласовывать отдельные правила профессиональной деятельности в сфере обязательного страхования ответственности.
Несколько позже (с 1 января 2016 г.) в полномочия Банка России войдет также утверждение плана счетов бухгалтерского учета (касательно некредитных финансовых организаций) и порядок применения этого плана.
Указ президента об упразднении ФСФР предписывает передать закрепленное за федеральной службой имущество Центральному банку, обеспечить сохранение и использование кадрового потенциала и непрерывность функций регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков при передаче полномочий.
