Крутой вираж в страховании ответственности застройщиков

	В подготовленном ЦБ России новом списке организаций, наделенных правом осуществлять деятельность в страховании ГО застройщиков, не оказалось СК «Респект» — крупнейшего до последнего момента игрока этого сегмента страхового рынка. В этот же день 18.12.2018 г. Госдума приняла во втором чтении законопроект, среди положений которого — возможность страховать риски девелоперов в публично-правовой компании (ППК).

Чем не угодил «Респект»

Регулятор свое решение в отношение «Респекта» формально объяснил несоответствием требованиям закона № 214-ФЗ и собственным нормативным актам. Несколько месяцев тому назад из списка исчез другой заметный игрок этого сегмента – страховщик обанкротившейся компании-девелопера Urban Group СК «Проминстрах», после чего под контролем СК «Респект» оказалось порядка 70% рынка страхования ответственности застройщиков.

В действительности претензии к деятельности «Респекта» были у аудиторской компании «Интэко-аудит», которая летом текущего года опубликовала отчет, содержащий потенциальные проблемы страховщика с исполнением обязательств. Аудиторы увидели угрозу в таких моментах, как:

· недостаточная диверсификация рисков;

· опасная инвестиционная стратегия, принесшая годом ранее убыток в размере 1,7 млрд. руб.

В «Респекте» же говорят, что упрекнуть себя им не в чем: за время своей работы компания защитила от недобросовестных застройщиков около тысячи объектов и предотвратила инвестиционные потери в сумме порядка 400 млрд. руб. от почти 200 тысяч граждан-дольщиков.

Срез текущего момента в сегменте

В обновленном списке ЦБ теперь остались 10 страховщиков («Альфастрахование», «Абсолют страхование», «БИН страхование», ВСК, «ВТБ страхование», «Ингосстрах», ПАРИ, «РСХБ-страхование», «Югория» и некоммерческая организация «Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков»), причем только ОВС страхует застройщиков фактически.

Большинство страховщиков, несмотря на сохранение права заниматься этим видом деятельности, не заключают договоры с тех пор, как был создан Фонд защиты прав дольщиков.

В думском комитете подчеркивают: сложившаяся в этом сегменте ситуация — отдельная тема для рассмотрения, но после принятия правительственных поправок девелоперы, реализующие свои проекты через старый механизм страхования рисков, лишились возможности продавать ДДУ — поэтому так важна поправка, позволяющая менять механизм без остановки продаж.

Что приняли в Госдуме

В профильном комитете Госдумы накануне уже озвучивали желание принять меры к тому, чтобы страховые компании передали свои портфели Фонду защиты прав дольщиков.

Обязательное страхование рисков по договорам долевого участия в строительстве было введено в России в 2014 г., однако механизм защиты не оправдал надеж и не избавил рынок новостроек от недобросовестных застройщиков.

Фонду предлагают нынче передать и собранные страховщиками за период действия обязательного страхования средства («чем быстрее — тем лучше»). Этой позиции полностью соответствует стремительное принятие правительственного законопроекта (18 декабря – во втором чтении, на следующий день — в третьем).

Внесенная в законопроект поправка освободила застройщиков в части зависимости от страховых компаний и решений Центробанка: сразу после подписания закона девелоперы смогут застраховать свои проекты в ППК (фиксированная ставка — 1,2%.) и продолжить продажи.

Документ содержит:

· Уточняющие требования к девелоперам нормы

в частности, снижение требований по опыту компаний-застройщиков предположительно расширит число имеющих право привлекать средства дольщиков девелоперов за счет небольших региональных игроков (новая норма — 5 тыс. кв. м, что вдвое меньше прежней).

· Режим расчетного счета компании-девелопера

банки теряют контроль над средствами на спецсчетах строительных компаний после сдачи объектов в эксплуатацию.

· Порядок контроля за ее деятельностью

порядок проведения проверок ужесточается, функции выявления угрозы неплатежеспособности девелопера (право проверки финансово-хозяйственной деятельности) возлагаются на ФЗПП участников долевого строительства.

Одним из наиболее значительных положений принятого закона является запланированный ан второе полугодие 2019 г. переход для большинства проектов долевого строительства многоквартирных домов на проектное финансирование с использованием счетов эскроу.