Профессиональные объединения страховщиков, или что такое страховой пул

Пионером в сфере создания объединений страховщиков стала, конечно же, старая добрая Англия: здесь в 1919 г. было создано объединение под названием «British Aviation Insurance Group». В следующем году примеру британских коллег последовали немцы, создав свой пул авиационного страхования. В 60-е гг. прошлого столетия увеличение числа крупномасштабных несчастных случаев и техногенных катастроф побудило к созданию различных страховых пулов в разных странах.

В России создание и деятельность подобных объединений регламентируется законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Этот нормативный акт декларирует возможность ведения подобной деятельности без образования юридического лица (на основании договора товарищества). Подписав соответствующее соглашение, участникам вновь сформированного пула достаточно известить страхнадзор.

В соответствии с законодательством в России разрешается создание страховых и перестраховочных пулов (как правило, объединения контролируют сегменты страхования и перестрахования однородных объектов, формируя для этого унифицированные правила и тарифы).

Одно из первых отечественных профессиональных страховых объединений — Всероссийский союз страховщиков (ВСС), созданный в начале 90-х гг. прошлого века как ответ на появление на рынке большого числа независимых страховщиков. Его назначение — защита интересов страховых компаний, регулирование внутрикорпоративных отношений и всестороннее развитие национального страхового дела.

В 2005 г. был создан Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) — профессиональное объединение отечественных страховых компаний, работающих в сфере страхования гражданской ответственности. Эта некоммерческая организация действует в целях контроля над исполнением правил профессиональной деятельности, а также для обеспечения взаимодействия страховщиков.

В состав НССО вошли 26 крупнейших российских страховщиков, которым на рынке страхования (сострахования, перестрахования) гражданской ответственности принадлежат лидирующие позиции, а также Всероссийский союз страховщиков. Контролируемые пулом сегменты рынка — обязательное страхование ответственности владельцев опасных производственных объектов (ОС ОПО), обязательное страхование ответственности перевозчиков (ОСГОП), прочие виды страхования гражданской ответственности — за исключением обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО).

Это вид страхования потребовал создания особого профессионального объединения, известного как Российский союз автостраховщиков (РСА). Организация была учреждена в 2002 г. и относится к профессиональному объединению страховщиков, однако деятельность ее регламентируется законом об ОСАГО.

РСА обеспечивает компенсационные выплаты вместо страховых выплат по ОСАГО в тех случаях, когда страховщик оказывается не в состоянии выполнить свои обязательства (членство в РСА и участие в формировании компенсационного фонда — непременное условие получения лицензии на осуществления этого вида страховой деятельности). В делах по судебным искам о взыскании компенсационных выплат по «автогражданке» организация выступает в роли ответчика (соответчика).

Помимо этих крупных пулов, на российском рынке существуют и другие, менее известные объединения. Так, для страхования рисков в области космоса и авиации был создан авиационно-космический страховой пул; для страхования рисков «диверсия» и «терроризм» — Российский антитеррористический страховой пул (РАТСП); для страхования рисков в области эксплуатации ядерных энергетических установок — Российский ядерный страховой пул.

Создаются объединения и для решения прочих масштабных задач: например, для страхования строительства объектов Олимпиады-2014 в Сочи был создан специальный Сочинский страховой пул, однако в 2010 г. он прекратил свое существование из-за нарушений норм антимонопольного законодательства.

А не далее как в июне текущего года на российском страховом рынке заговорили о создании единой саморегулируемой организации. С таким заявлением выступили пять ведущих страховых объединений России — РСА, ВСС, НССО, Национальный союз агростраховщиков и Межрегиональный союз медицинских страховщиков.