Неслучайная дата: 6 октября — День российского страховщика

Система Госстраха пришла на смену российской страховой системе, которая была разрушена начавшейся в 1914 г. Первой мировой войной и последовавшими за ней в российском обществе кардинальными политическими и экономическими потрясениями. Историю же страхового дела на Руси связывают с XI в. — в частности, с появлением ставшего ныне памятником древнерусского права документом под название «Русская правда».

Именно в «Русской правде» впервые прописаны условия общинной взаимопомощи — в том числе, условия участия общины в выплате штрафа в случае обвинения ее члена (членов) в убийстве (взаимное раскладочное страхование было в то время в России и в странах Северной Европы нормой).

Интересным примером страховых отношений в сфере торговли можно считать законы чумачества (XIII в.): обычаи чумацкой торговли предполагали использование артельных денег для покупки павшего в пути вола, принадлежащего одному из членов ватаги (каравана).

А зачатки государственного страхования в Московской Руси можно увидеть в специальной финансовой базе, созданной на юге страны с целью организации выкупа русичей, попавших в плен к крымским и ногайским татарам (глава 72 «Стоглава»,1551 г.): выкуп финансировался всегда из царской казны, а возврат средств осуществлялся за счет раскладки среди населения в рамках схемы, которая определялась социальным положением плененного и условиями его пленения.

Впрочем, страховое дело в России развивалось вяло, и вплоть до конца XVIII в. страховая защита оставалась прерогативой иностранных страховых компаний — в частности, за границей страховалось значительное число домов санкт-петербургской аристократии, а первое общество взаимного страхования от огня (1765 г.) возникло, как ни странно, на западной окраине Российской империи — в Риге (кстати, именно со страхованием от огня связано в России зарождение коммерческого страхования).

Попытка создания государственного страхования была предпринята Екатериной II (Манифест «Об учреждении государственного заемного банка», 1786 г.), но схема страхования более походила на скрытый налог. В 1797 г. российским правительством была открыта Страховая контора, однако она оказалась неустойчивой и просуществовала лишь восемь лет. Не получило развития и созданное под контролем государства в 1798-1799 гг. общество взаимного страхования.

Очевидный крах государственной страховой монополии в России привел ко второму этапу развития страхования, который связывают с появлением частных страховых компаний. Частная монополия просуществовала до 1847 г.

Первым успешным предприятием стало «Российское Страховое от огня Общество», учрежденное указом Николая I в 1827 г. и получившее 20-летнюю монополию и серьезные налоговые льготы. Ободренные успехом этого общества, одна за другой появились компания по страхованию жизни «Жизнь» (1835 г.), «Второе российское страховое от огня общество» (1835 г.), товарищество «Саламандра» (1846 г.), которые и поделили сферы влияния на территории России.

Позже реформы, проведенные Александром II, привели к активизации рынка и появлению новых акционерных обществ — уже лишенных монопольных привилегий (Петербургское и Московское акционерные общества в 1858 г., «Русское» в 1867 г., «Варшавское» и «Коммерческое» в 1870 г., «Северное» и «Якорь» в 1871 г. и в 1872 г.)

В 1846 г. был принят Закон о морском страховании, в 1864 г. — Положение о земском страховании. До конца XIX века были созданы страховые компании «Заботливость», «Россия», «Русский Ллойд», «Московское Страховое от огня Общество», «Надежда», а страхование недвижимого имущества приобрело широкую популярность.

С отменой крепостного права и развитием капиталистических отношений в России начался этап создания полноценного национального страхового рынка, когда выделились новые виды страхования и появились ОВС (общества взаимного страхования). С 1885 г. была разрешена деятельность иностранных страховщиков. Наконец, в 1894 г. бурный рост страхового рынка привел к установлению государственного надзора, порученного Министерство внутренних дел.

К сожалению, все эти достижения были утрачены, и к развитию в России государственного имущественного страхования действительно вернулись лишь 6 октября 1921 г. Эпоха безраздельной монополии «Госстраха» продолжалась до 1988 г., когда появились предпосылки для создания кооперативных страховых учреждений. В 1992 г. был принят Закон РСФСР «О страховании» и создана страховая группа «Росгосстрах», ставшая правопреемницей Госстраха РСФ.

На конец I полугодия 2013 г. в нашей стране действует 621 зарегистрированный субъект страхового дела, в том числе 11 обществ взаимного страхования, 441 страховая компания, 169 страховых брокеров.